“十三五”節能環保產業發展規劃
文章出處:http://www.katarog.com 作者:興邦水控機廠家 人氣: 發表時間:2017年01月04日
近日,發改委、科技部、工信部、環保部聯合印發《“十三五”節能環保產業發展規劃》,主要是圍繞節能環保做出的一系列規劃,使用節能節水產品如水控機、廁所節水器已經成為發展趨勢。
《“十三五”節能環保產業發展規劃》(以下簡稱《規劃》),要求堅持創新引領、市場主導、重點突破、開放共贏的原則,圍繞產業規模、技術水平、產業集中度、市場環境提出四大目標,并對提升技術裝備供給水平、創新節能環保服務模式、培育壯大市場主體、激發節能環保市場需求、規范優化市場環境、完善落實保障措施等方面給出規劃意見。
產業規模持續擴大,企業整合提高集中度大勢所趨
《規劃》要求產業規模持續擴大,吸納就業能力增強,到2020年,節能環保產業增加值占國內生產總值比重為3%左右。《規劃》披露2015年節能環保產值約4.5萬億元,按“十三五”期間GDP年復合增長率6%保守估算,產業增加值將達2.8萬億元,即超過60%的增長空間。《規劃》還提出2020年主要節能環保產品設備銷售量比2015年翻一番,培育一批大型節能環保企業集團,100家骨干企業和20個產業聚集區。我們認為,使用節能產品水控機、廁所節水器是大勢所趨。
完善頂層設計技術面,針對突出環境問題
在環保技術和裝備發展方面,《規劃》相比2012年國務院印發的《“十二五”節能環保產業發展規劃》規劃更加專業和細化,深入各類環保領域治理技術的推進,并結合當前突出的環境問題提出針對性要求。例如,大氣污染防治中提到PM2.5、臭氧的控制以及開展VOCs治理。我們認為,此前國務院出臺的《“十三五”生態環境保護規劃》對產業發展提出總體要求和考核指標,而此次四部委《規劃》坐實了頂層設計,對細分領域(氣水土污染防治、固廢危廢、噪聲、環境大數據等)的技術發展指明方向。
鼓勵運用創新服務模式,激發市場需求《規劃》
同時鼓勵產業運用創新服務模式、激發市場需求,重點包括:1)開展節能節水服務,實施100個合同節水管理示范試點,到2020年節能服務業總產值達到6000億;2)推進環境污染第三方治理:采取PPP、特許經營等方式引導社會資本提供環境設施投資運營服務,鼓勵工業、畜牧業企業將環境治理剝離給第三方治理,明確考核體系,政府負有支付義務的項目應納入預算管理;3)強化重大工程需求牽引:推動環境基礎設施建設,推進工業污染源全面達標排放、水氣土領域環境治理、危險廢物防治等環保重大工程,推進國家級和省級園區循環化改造,以及大宗廢棄物和新型廢棄物的綜合利用。